我国应急指挥体系的应用现状与发展趋势
发布时间：
2016-01-15 00:00
我国是一个自然环境复杂、自然灾害多发的国家，同时随着改革开放的深入，我国社会处于社会转型期，各种复杂社会矛盾凸显。近期，我国的突发公共安全事件不断发生，相应的应急指挥任务十分繁重。我国的应急指挥体系建设既有很强的重要性和紧迫性，又有相当的艰巨性和长期性。目前我国已经构建起了应急指挥的“一案三制”核心体系框架。“一案”是指应急指挥体系中的预案建设，“三制”分别是指体制建设、机制建设和法制建设。但是相比软性体系的建设，应急指挥信息系统的发展却比较滞后，随着我国现代社会突发公共事件呈现复合化、叠加化、连锁化的趋势，必须建立结构化、网络化和平面化的应急指挥信息系统才能有效处置应对。
1、结构化趋势
目前，我国大多数城市还没有建立长期的应急指挥机构，应急响应过程一般都存在几个指挥中心，如公安“110”指挥中心、消防“119”指挥中心、“120”救护中心等，基于全过程的应急管理通常包括4个阶段：事故预防、应急准备、应急响应和事故恢复。从4个阶段出发并结合应急管理的发展趋势，建立应急管理组织机构职能结构。应急指挥中心的结构化主要目的是实现应急资源和管理的有机整合。在应急指挥中心的建立过程中，确立自上而下的应急决策、应急指挥和处置力量组成的应急指挥体系，理顺信息上下沟通的渠道。
2、智能化趋势
应急管理的技术支撑体系是应急管理者作出决策的依据来源，同时也是能够顺利实现应急响应联动的保障。目前我国尚未建立独立、完善的应急管理技术支撑体系。根据应急管理所需发挥的职能，应急管理的技术支撑体系的发展趋势主要包括：信息化的应急联动响应系统、物联网化的应急事态监测系统、事故后果智能预测与模拟系统和应急响应专家系统等。
3、网络化趋势
应急指挥运作机制的建立与完善，从范围上涵盖事故预防预警、应急准备、应急响应和事故恢复4个逻辑环节;各个组织通过稳定的信息交流和系统间的互操作组成一个有机的网络体系，确保在准确反映突发公共事件状况的前提下，保障各项权力的顺利执行;提高应急指挥决策的科学性和准确性。
相关新闻
8月14日上午,湖南省国防动员机关“准军事化”封闭式集训在衡阳举行。省国动办党组成员、副主任侯建斌作动员讲话。此次集训坚持从国防动员机关抓起,突出练指挥、练协同、练保障、练作风,旨在培养和强化“准军事化”机关业务职能建设,提高新体制下国防动员机关队伍的能力素养和保障水平。
为进一步提升人防信息保障战备能力建设水平,7月24日至29日,省国动办组织开展“2023-环湘”省市县三级人防指挥通信跨区联合训练。省人防指挥信息保障中心,长沙、益阳、张家界等地人防指挥信息保障部门参与训练。
2023年7月25日至27日，省人防指挥信息保障中心在绍兴诸暨市参加长三角区域联演联训。在本次演训中，中心以实战化的要求组织长三角三省一市的指挥通信保障。搭建5G网络链路，通过浙人防数字化综合平台实现指挥调度，实时展示演训动态。
6月8日，安徽省国动办党组成员、副主任张卫国率队赴嘉兴市国动办开展座谈交流，嘉兴市国动办党组书记、主任毛永忠主持会议。座谈会上，毛永忠主任对安徽省国动办来我市开展国防动员工作考察交流表示热烈欢迎，并简要介绍了嘉兴国防动员总体情况，双方还重点围绕国防动员改革后的职能划分、体制改革有关运行机制、演习演练、指挥通信、潜力数据调查等情况进行了交流，并对如何抓好新形势下的国防动员工作、如何更好的立足使命任务围绕中心服务大局等课题进行了深入探讨。
公司地址：杭州市余杭区西坝路131号浙江数智引擎创新园B座301室
市场部：0571-88932986
技术部：0571-88910291
售后服务：0571-88921896
网址：www.zjkaichi.cn www.zjkaichi.net
邮箱：hzkdscd@163.com
邮编：311122
