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短波通信在应急行业应用


建设需求

应急指挥中心主要用于负责重大、特大突发公共事件综合预防、应急处置保障体系、综合协调及相关组织管理工作;为进一步加强应急管理工作,全面履行政府职能,根据《国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定》(国发〔2005〕11号)和中编办《关于增设国务院办公厅国务院应急管理办公室的批复》(中央编办复字〔2005〕47号)提出的“提高应急管理综合协调职能”、“推进应急管理工作防灾救灾一体化建设”等指导意见,旨在进一步加强加快国家应急管理部应急管理厅、各地市应急管理局和各区/县应急管理办应急平台的建设和完善为提高应急管理厅短波在应急救援中开展防灾救灾斗争的快速反应和日常通信联络能力,完善通信设施保障,建设通信畅通、高效协同的指挥信息平台,需在省、地市和下辖的各个区/县应急部门进行短波通信系统建设,以满全省各级应急部门短波通信指挥的需要,提供更快捷的通信保障服务,提高对紧急事件快速反应和抗风险的能力,为实施高效指挥、正确决策提供可靠的保障。

同时,应急管理厅短波通信系统的建设还需根据“立足当前,着眼未来”的指导思想,后续需结合国家应急管理部的融合通信系统的建设需求,将应急管理厅短波通信系统和国家应急管理部的融合通信系统进行有机结合,实现短波网和有线网、移动通信网和公众电话网等现有成熟网系的互联互通;同时通过融合通信网络,还可实现和卫星网、集群通信网和超短波网等其它无线通信手段的互联互通。

建设原则

应急管理部门短波通信系统的设计应遵守以下原则:

1. 统一体制:系统必须采用统一的技术体制,实现全网互联互通;

2. 先进性、实用性、可靠性兼顾:系统应具有可靠性、可维修性、可保障性,以实用、好用、顶用、耐用为目标;

3. 可扩展性:系统应该具有多方面的可扩展性,可以扩容终端设备数量,满足系统规模逐步扩大的需要;可以扩展新的功能和业务接入方式,满足不断增长的业务类型需要和应用灵活性的需要;

4. 安全保密:短波通信的安全保密体制必须符合国家的统一要求;

设计规划

国家应急管理部:固定指挥所建设短波固定站,机动指挥所建设短波车载站、背负站。

省级应急管理厅:固定指挥所建设短波固定站,机动指挥所建设短波车载站、背负站。

/州级应急管理局:固定指挥所需建设短波固定站,机动指挥所需建设短波车载站、背负站,根据需要在疏散基地建设短波固定站,专业队建设短波背负站,重要经济目标单位建设短波固定站、车载站、背负站。

/县级应急管理办:固定指挥所需建设短波固定站,机动指挥所需建设短波车载站、背负站,根据需要在疏散基地建设短波固定站,专业队建设短波背负站,重要经济目标单位建设短波固定站、车载站、背负站。

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